尖扎县人民政府—尖扎县人民政府办公室关于公布尖扎县行政审批事项清理结果的通知

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尖扎县人民政府办公室
关于公布尖扎县行政审批事项清理结果的通知

来源：尖扎县机构编制办公室时间：2018年04月20日

【字体：大中小】

各乡镇人民政府、县政府各部门、省州驻县各行政企事业单位：

县机构编制管理办公室关于《公布尖扎县保留、暂缓实施和调整的行政审批等事项目录的请示》（尖编办发〔2017〕10号）已经县政府研究同意，决定公布2017年尖扎县保留、暂缓实施和调整的行政审批等事项目录共256项，其中：保留的行政审批项目149项，暂缓实施的行政审批项目56项，调整的行政审批事项51项（合并19项，修改项目名称6项，取消26项）。

附件：1．尖扎县行政审批项目目录

　　 2．尖扎县暂缓实施的行政审批项目目录

　　 3．尖扎县调整的行政审批事项目录

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2017年6月21日

附件1
尖扎县行政审批项目目录（共149项）
实施机关	序号	项目编码	行政审批项目名称	设定依据	备注
经济商务和信息化局︵安全生产监督管理局︶	1	JZXJX02-1-01	粮食企业收购资格认定	《粮食流通管理条例》（国务院令第407号 2004.5.26）第9、10条《粮食收购资格审核管理暂行办法》（国粮政〔2016〕207号）第2条	县级以上人民政府粮食行政主管部门
	2	JZXJX02-1-02	危险化学品经营许可证核发	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2013.12.7修正）第6、33、35条《危险化学品经营许可证管理办法》（安监总局令第55号 2015.5.27修正）第5条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第24条	从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业由州级安全生产监督管理部门核发，从事其他危险化学品经营的企业由县级安全生产监督管理部门核发。
	3	JZXJX02-1-03	烟花爆竹经营（零售）许可证核发	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号 2016.2.6修正）第16、18、19条《烟花爆竹经营许可实施办法》（安监总局令第65号 2013.10.16）第3、5条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第25项	县级人民政府安全生产监督管理部门
	4	JZXJX02-1-04	第三类非药品类易制毒化学品经营备案证明	《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》（安监总局令第5号　2006.4.5）第3、17、18条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第26项
教育局	5	JZXJY03-1-01	教师资格认定（仅限幼儿、小学和初中教师资格）	《中华人民共和国教师法》（主席令第15号 1993.10.31）第13条《教师资格条例》（国务院令第188号 1995.12.12）第13条	县级以上教育行政主管部门
	6	JZXJY03-1-02	民办学前教育的设立、变更、终止审批	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号 2016.11.7修正）第8、11、53、54、55、60条
	7	JZXJY03-1-03	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	《中华人民共和国义务教育法》（主席令第52号 2015.4.24修正）第11条
民族宗教事务局	8	JZXMZ04-1-01	宗教活动场所登记、合并、分立、终止或者变更登记审批	《宗教事务条例》（国务院令第426号 2004.11.30）第13、15、16条《青海省宗教事务条例》（青海省人大常委会第11号公告 2009.7.31）第13、14、15、16条	县级以上宗教事务主管部门
民族宗教事务局	9	JZXMZ04-1-02	清真食品生产经营许可	《青海省清真食品生产经营管理条例》(青海省人大常委会第31号公告 2001.3.31）第7条	所在地县级人民政府民族事务行政主管部门
公安局	10	JZXGA05-1-01	大陆居民往来台湾通行证	《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》（省政府令第64号 2008.4.10）第26项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第661号 2015.6.14修订）第6、9、10、11条	户口所在地州、地、市、县级公安机关
	11	JZXGA05-1-02	内地居民因私往来港澳通行证（往来港澳签注）	《中华人民共和国出入境管理法》（主席令第57号 2012.6.30）第4、10条　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第6条
	12	JZXGA05-1-03	因私普通护照（护照贴纸加注）	《中华人民共和国护照法》（主席令第50号 2006.4.29）第4、5、24条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第17项	市（州）、县级公安机关
	13	JZXGA05-1-04	焰火燃放许可证核发	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号 2006.1.21）第32、33条《青海省人民政府取消下放和暂缓实施的行政审批等事项目录》（省政府令第113号 2016.2.20）下放的行政审批项目第4项	州、县级公安机关
	14	JZXGA05-1-05	烟花爆竹运输许可证核发	《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号 2006.1.21）第3、22、23条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号 2004.6.29）第56条	县级公安机关
	15	JZXGA05-1-06	民用爆炸物品的购买及公路运输许可	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第3、21、26条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第10项	县级公安机关
	16	JZXGA05-1-07	爆破作业单位及作业人员许可证（非营业性）	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第32、33条《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》(省政府令第77号 2011.5.10)第3条《黄南藏族自治州人民政府办公室关于公布<黄南州政府决定取消调整和暂缓实实行政审批事项目录>的通知》（黄政办〔2016〕70号 2016.8.24）下放管理层级的行政审批项目第3项	县级公安机关
	17	JZXGA05-1-08	危险化学品及第一类易制毒化学品运输许可	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2013.12.7修正）第6条（二）、49、50条《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号 2016.2.6修正）第20、21、22条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第9项	县级公安机关
	18	JZXGA05-1-09	权限内集会、游行、示威许可	《中华人民共和国集会游行示威法》（主席令第20号 2009.8.27修正）第6、7、9条《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》（公安部令第8号 2011.1.8修正）第7条《青海省实施<中华人民共和国集会游行示威法>办法》（1991.4.22）第6、7、9条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第65项	县级以上公安机关
	19	JZXGA05-1-10	举办大型群众性活动安全许可（1000人以上5000人以下）	《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号 2007.9.14）第11、12条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）下放的项目第7项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第21项	县级公安机关
公安局	20	JZXGA05-1-11	典当业特种行业许可证核发	《典当管理办法》（商务部、公安部令第8号 2005.2.9）第16、17条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）下放的审批项目第1项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第35项	县级以上地方人民政府公安机关
	21	JZXGA05-1-12	旅馆业特种行业许可证核发	《旅馆业治安管理办法》（公安部发布 2011.1.8修订）第4条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第15项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第36项	县级以上地方人民政府公安机关
	22	JZXGA05-1-13	公章刻制业特种行业许可证核发	《民办非企业单位印章管理规定》（民政部、公安部令第20号 2000.1.19）第3条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）下放的审批项目第5项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第37项	县级以上地方人民政府公安机关
	23	JZXGA05-1-14	金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收	《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号 2005.12.31）第4条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第41项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第1项	县级以上公安机关
	24	JZXGA05-1-15	边境管理区通行证核发	《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》（公安部令第42号 2014.6.29修正）第5、6、10条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第42项	州、县级公安机关
	25	JZXGA05-1-16	户口迁移审批	《中华人民共和国户口登记条例》（1958.1.9）第10条
	26	JZXGA05-1-17	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	《中华人民共和国消防法》（主席令第6号 2008.10.28修订）第15条《消防监督检查规定》（公安部令第120号 2012.7.17修订）第8条	由尖扎县消防支队具体实施
	27	JZXGA05-1-18	互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核	《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 2016.2.6修正）第4、11条	由尖扎县消防支队具体实施
民政局	28	JZXMZ06-1-01	社会团体成立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 2016.2.6修正）第3、6、7、9、12、19、20、21、23条	县级以上民政部门
	29	JZXMZ06-1-02	民办非企业单位成立、变更、注销登记	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号 1998.10.25）第5、6、12、15、16、17、18条	县级以上民政部门
	30	JZXMZ06-1-03	建设殡仪服务站、骨灰堂、农村公益性墓地审批	《殡葬管理条例》（国务院令第225号 2012.11.9修正）第8条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第12项	县级民政部门
	31	JZXMZ06-1-04	地名名称命名、更名审批	《地名管理条例》（国发〔1986〕11号 1986.1.23）第6条第六款、第八款
	32	JZXMZ06-1-05	养老机构设立许可	《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号 2015.5.5修正）第7、8、13、14条
财政局	33	JZXCZ07-1-01	中介机构从事会计代理记账业务审批	《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第4项	县级以上地方人民政府财政行政主管部门
人力资源和社会保障局	34	JZXRS08-1-01	社会保险登记及社会保险费申报核定	《社会保险法》（主席令第35号 2010.10.28）第8、57、58、60条《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号 1999.1.22）第7、8、9、10条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第124项	县级以上劳动保障行政主管部门
	35	JZXRS08-1-02	特殊工时审批	《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号 1994.7.5）第36、37、38、39条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第133项　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第5项	县级以上劳动保障行政主管部门
	36	JZXRS08-1-03	劳务派遣经营许可	《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第73号 2012.12.28修正）第57条《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源和社会保障部令第19号 2013.6.20）第3、6条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第6项	县级以上人力资源社会保障行政主管部门
国土资源局	37	JZXGT10-1-01	权限内国有建设用地供地及使用权出让、划拨及变更用途审批	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第53、56条《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号 2014.7.29修正）第22条《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号 2009.8.27修正）第18、44条	县级以上国土资源行政主管部门审核
	38	JZXGT10-1-02	临时用地审批（不含林地、草原）	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第57条	县级以上国土资源行政主管部门
	39	JZXGT10-1-03	农村居民宅基地审批	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第62条　　　　　　　　　　　　《青海省农村宅基地管理暂行办法》（青国土资﹝2005﹞20号 2005.4.30）第10、11条
	40	JZXGT10-1-04	矿产资源开采许可（第三类矿产
	41	JZXGT10-1-05	权限内采矿权的转让审批	《中华人民共和国矿产资源法》（主席令第74号 2009.8.27修正）第6条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第7项
	42	JZXGT10-1-06	划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令第55号 1990.5.19）第45条	与住建部门共同实施
	43	JZXGT10-1-07	县管权限建设项目用地预审	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第52条《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号 2011.1.8修订）第22、23条《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号 2008.11.29修正）第2、4条
	44	JZXGT10-1-08	划留集体建设用地审批	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第59、60条
	45	JZXGT10-1-09	农林开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩项目用地审批	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第40条《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号 2011.1.8修订）第17条
环境保护和林业局	46	JZXHBLY11-1-01	建设项目环境影响评价文件审批	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号 2014.4.24修订）第19条《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号　2016.7.2修正）第22、23条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改项目名称第15项	县级以上环保行政主管部门
	47	JZXHBLY11-1-02	建设工程占用、征用（含临时占用）林地审核	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号 1998.4.29修正）第18条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2016.2.6修正）第16、17条《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第26号 2011.1.24修正）第6条	县级以上林业行政主管部门
	48	JZXHBLY11-1-03	权限内林木采伐、木材运输许可证核发	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号 1998.4.29修正）第32、37条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2016.2.6修正）第32、35、36条
	49	JZXHBLY11-1-04	在林区经营（加工）木材许可	《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2016.2.6修正）第34条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第389项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第13项	县级人民政府林业行政主管部门
	50	JZXHBLY11-1-05	森林防火期野外生产用火许可	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号 1998.4.29修正）第21条《森林防火条例》（国务院令第541号 2008.12.1修订）第25条
	51	JZXHBLY11-1-06	植物和植物产品检疫证核发	《植物检疫条例》（国务院令第98号 1992.5.13）第3、7、8、9、10、12条
	52	JZXHBLY11-1-07	林木种子生产经营许可证核发	《中华人民共和国种子法》（主席令第35号 2015.11.4修订）第31条
住房和城乡建设局	53	JZXZJ12-1-01	建筑工程施工许可证核发	《中华人民共和国建筑法》（主席令第46号 2011.4.22修正）第7、8条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第163项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第8、9项	县级以上建设行政主管部门
	54	JZXZJ12-1-02	城市建设项目选址意见书核发	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2015.4.24修正）第36条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第166项	城市规划行政主管
	55	JZXZJ12-1-03	建设用地规划许可证核发	《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》（省政府令第64号 2008.4.10）下放项目第6项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2015.4.24修正）第37、38条	县级人民政府城市规划行政主管部门
	56	JZXZJ12-1-04	建设工程规划许可证核发	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2015.4.24修正）第40条《青海省人民政府决定调整的行政审批项目目录》（省政府令第64号 2008.4.10）下放项目第4项	县级人民政府城市规划行政主管部门
	57	JZXZJ12-1-05	乡村建设规划许可证核发	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2015.4.24修正）第41条	城市市政工程行政主管部门
	58	JZXZJ12-1-06	城市规划区内临时建设许可	《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号 2015.4.24修正）第44条	县级城市规划行政主管部门
住房和城乡建设局	59	JZXZJ12-1-07	特殊车辆在城市道路行驶审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 2017.3.1修正）第27、28条	城市市政工程行政主管部门、公安交通管理部门共同实施
	60	JZXZJ12-1-08	依附于城市道路建设各种管线、干线等设施审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 2017.3.1修正）第29条	城市市政工程行政主管部门
	61	JZXZJ12-1-09	挖掘（占用）城市道路审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 2017.3.1修正）第30、31条	与公安交管部门共同实施
	62	JZXZJ12-1-10	拆除环境卫生设施核准	《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号 2017.3.1修正）第22条《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号 2015.4.24修正）第44条	与环保部门共同实施
	63	JZXZJ12-1-11	依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准	《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号 1999.8.30）第3、7、9、11条
	64	JZXZJ12-1-12	砍伐城市树木及占用城市绿化用地许可	《城市绿化条例》（国务院令第100号 2017.3.1修正）第19、20、21条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第107项	城市市政工程行政主管部门
	65	JZXZJ12-1-13	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号 2017.3.1修正）第18条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第107项	城市市政工程行政主管部门
	66	JZXZJ12-1-14	因城市建设改装、拆除、迁移城市公共供水设施审批	《城市供水条例》（国务院令第158号 1994.7.19）第30条	与城市供水行政主管部门共同实施
	67	JZXZJ12-1-15	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水审批	《城市供水条例》（国务院令第158号 1994.7.19）第22条
	68	JZXZJ12-1-16	城市建筑垃圾处置核准	《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号 2005.3.23）第7条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第101项	城市市政工程行政主管部门
	69	JZXZJ12-1-17	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第102项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第14项	所在城市的县级人民政府市容环境卫生行政主管部门
	70	JZXZJ12-1-18	城市排水许可证核发	《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号 2013.10.2）第21条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第103项	城市市政工程行政主管部门
	71	JZXZJ12-1-19	燃气经营者改动市政燃气设施审批	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号 2010.11.19）第38条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第17条	州、县级人民政府房产管理部门
	72	JZXZJ12-1-20	燃气经营许可证核发	《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号 2010.11.19）第15条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第15项	县级以上地方人民政府燃气管理部门
住房和城乡建设局	73	JZXZJ12-1-21	城市桥梁上架设各类市政管线审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第109项	城市市政工程行政主管部门
住房和城乡建设局	74	JZXZJ12-1-22	房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可	《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号 2016.6.24）
交通运输局	75	JZXJT13-1-01	出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发	《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令第13号 2011.12.26）第3、6条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第19项	县级以上地方人民政府交通运输行政主管部门
	76	JZXJT13-1-02	道路普通货物运输、道路旅客运输经营许可证、车辆营运证核发（不含危险货物运输经营）	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第8、10、11、21、24条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第20、21项	县级人民政府道路运输管理机构
	77	JZXJT13-1-03	道路运输站（场）经营许可	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第36、39条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第16项	县级人民政府道路运输管理机构
	78	JZXJT13-1-04	机动车维修经营许可证核发	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第37、39条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第17项	县级人民政府道路运输管理机构
	79	JZXJT13-1-05	机动车驾驶员培训业务许可	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第39条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第18项	县级人民政府道路运输管理机构
	80	JZXJT13-1-06	占用、挖掘公路或使公路改线许可	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第44条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第27、28条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改的审批项目第19项	交通主管部门、公安交管部门审批
	81	JZXJT13-1-07	跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施的审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第45条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第27、28条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改的审批项目第20项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第12项	交通主管部门、公安交管部门审批
	82	JZXJT13-1-08	铁轮、履带等机具及超限车辆上公路行驶审批（辖区内行驶的）	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第48、50条《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第35条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第11项	县级以上交通主管部门
交通运输局	83	JZXJT13-1-09	公路增设平面或者改造平面交叉道口审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2009.8.27修正）第55条《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第27条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第14项	县级以上交通主管部门
	84	JZXJT13-1-10	在公路用地范围内、利用跨越公路的设施设置、悬挂非公路标志审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第54条　　　　　　　　　　　　　　　《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3.7）第27、28条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改的审批项目第22项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第15项	交通主管部门、公安交管部门审批
	85	JZXJT13-1-11	利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第56条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第10项
	86	JZXJT13-1-12	提高建筑物与公路路肩边缘之间原地面标高审批	《青海省公路路政管理条例》（省人大常委会公告第16号 2004.9.25）第11条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第16项
	87	JZXJT13-1-13	更新采伐护路林审批	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第42条　　　　　　　《公路安全保护条例》（国务院令第593号 2011.3）第26条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第13项	县级以上公路管理机构及高等级公路管理机构
水利局	88	JZXSL14-1-01	取水许可审批	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第7、48条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令460号 2017.3.1修正）第3、4、13、14、19、21、22、23条	县级人民政府水行政主管部门
	89	JZXSL14-1-02	江河湖泊设置新建、改建、拆建排污口审批	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第34条《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号 2004.11.30）第5、6条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第17项	县级人民政府水行政主管部门
	90	JZXSL14-1-03	河道管理范围内工程建设方案审批	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第38条《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号 2016.7.2修正）第27条《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号 2017.3.1修正）第17条	县级以上水行政主管部门或流域管理机构
	91	JZXSL14-1-04	河道管理范围内采砂许可	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第39条《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号 2011.1.8修正）第25条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《青海省河道管理实施办法》（青海省政府令第6号 1991.10.15）第17条	县级人民政府水行政主管部门
水利局	92	JZXSL14-1-05	水土保持设施“三同时”审查	《中华人民共和国水土保持法》（主席令第39号 2010.12.25）第27条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第261项	县级以上水行政主管部门
	93	JZXSL14-1-06	建设项目水资源论证报告书审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第168项《建设项目水资源论证管理办法》（水利部令第15号 2002.3.24）第8、9、10条	县级人民政府水行政主管部门
	94	JZXSL14-1-07	水工程建设规划同意书审查	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第19条《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号 2016.7.2修正）第17条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号 2012.9.23）合并的行政审批项目第2、3项	流域管理机构、县级以上地方人民政府水行政部门
	95	JZXSL14-1-08	水利基建项目初步设计文件审核、审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第172项	县级以上人民政府水行政主管部门
	96	JZXSL14-1-09	蓄洪区避洪设施建设审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第161项	县级人民政府水行政主管部门
	97	JZXSL14-1-10	城市建设填堵水域、废除围堤审核	《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号 2016.7.2修正）第34条
	98	JZXSL14-1-11	占用防洪规划保留区内土地审批	《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号 2016.7.2修正）第16条	和国土部门共同实施
	99	JZXSL14-1-12	农村集体经济组织修建水库审批	《中华人民共和国水法》（主席令第74号 2016.7.2修正）第25条
农牧科技局	100	JZXNM15-1-01	种子（含草种、食用菌菌种）生产、经营许可证核发	《中华人民共和国种子法》（主席令第35号 2015.11.4修订）第3、31、32条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)修改项目第23项	县级农牧部门
	101	JZXNM15-1-02	农作物产品检疫证核发	《植物检疫条例》（国务院令第98号 1992.5.13）第7、8、9、10、12条
	102	JZXNM15-1-03	草原防火期内草原野外用火的审批	《草原防火条例》（中华人民共和国第542号 2008.11.29）第18、19、21、22条
	103	JZXNM15-1-04	动物和动物产品无害化处理场所动物防疫合格证核发	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第20条《动物防疫条件审查办法》（农业部令第7号 2010.1.21）第29条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第27项	县级农牧行政主管部门
农牧科技局	104	JZXNM15-1-05	动物、动物产品检疫合格证明及验迄标志核发	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第41条《动物检疫管理办法》（农业部令第6号 2010.1.21）第13、21条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第25项	当地动物卫生监督机构
	105	JZXNM15-1-06	临时占用草原许可（10公顷以下）	《中华人民共和国草原法》（主席令第82号 2013.6.29修正) 第40、41条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《青海省实施〈中华人民共和国草原法〉办法》（2007.9.28）第37、38条	县级农牧行政主管部门
	106	JZXNM15-1-07	水产苗种生产审批	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2013.12.28修正）第16条	尖扎县农牧行政主管部门
	107	JZXNM15-1-08	全民所有水面、滩涂养殖证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)调整实施机关第15项《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2013.12.28修正）第11条	县级农牧行政主管部门
	108	JZXNM15-1-09	权限内渔业捕捞许可	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2013.12.28修正）第23、24条	县级以上地方人民政府渔业行政主管部门
	109	JZXNM15-1-10	县管渔业船舶登记及船员证核发	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》（国务院令第38号 2011.1.8修正）第12、14条《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令第8号 2012.10.22修订）第3、6条《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令第4号 2014.5.23）第4、5、7条
	110	JZXNM15-1-11	上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验及安全检验	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22修正）第8、9、13、19、23、121条《青海省农业机械管理条例》（青海省第十届人大常委会第十三次会议通过 2004.11.26）第24、25、27条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第28、29项	县级农业机械行政主管部门
	111	JZXNM15-1-12	生鲜乳收购许可证核发	《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号 2008.10.9）第20条《生鲜乳生产收购管理办法》（农牧部令第15号 2008.11.7）第18、19条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第27项	县级以上人民政府畜牧兽医主管部门
文体广电旅游局	112	JZXWGLY16-1-01	设立互联网上网服务营业场所经营单位审批	《互联网上网服务营业场所管理条例》（国务院令第363号 2016.2.6修正）第4、7、10、11条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第36项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第30项	县级文化行政主管部门
文体广电旅游局	113	JZXWGLY16-1-02	营业性演出许可证核发及举办营业性演出许可	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号 2016.26修正）第6、13条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第195项	县级人民政府文化行政主管部门
	114	JZXWGLY16-1-03	娱乐经营许可证核发（不含中外合资、合作经营）	《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号 2016.2.6修正）第9、12条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第29项	县级人民政府文化行政主管部门
	115	JZXWGLY16-1-04	出版物零售业务许可	《出版管理条例》（国务院令第594号 2016.2.6修正）第35条《出版物市场管理规定》（国家新闻出版总署、商务部令第52号 2011.3.25）第11条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第32项	县级人民政府新闻出版行政主管部门
	116	JZXWGLY16-1-05	电影放映经营许可证核发	《电影管理条例》（国务院令第342号 2001.12.25）第36、38、39项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第43项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第37项	县级人民政府广播电影电视行政主管部门
	117	JZXWGLY16-1-06	音像制品制作单位及经营许可（含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批）	《音像制品管理条例》（国务院令第595号　2016.2.6修正）第17、21、31、32、33条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第20项	县级文化行政主管部门
	118	JZXWGLY16-1-07	设立健身气功活动站点审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第336项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第18项	县级以上政府体育行政主管部门
	119	JZXWGLY16-1-08	经营高危险性体育项目许可	《全民健身条例》（国务院令第560号 2016.2.6修正）第32条《经营高危险性体育项目许可管理办法》（国家体育总局令2013年第17号 2016.4.29修正）第3、5、8、9条《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号 2013.5.15）第91项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第34项	县级以上政府体育行政主管部门
	120	JZXWGLY16-1-09	非国有文物收藏单位和其他单位举办展览借用县级国有馆藏文物审批	《中华人民共和国文物保护法》（主席令第84号 2015.4.24修正）第40条	县级以上文化行政主管部门
	121	JZXWGLY16-1-10	临时占用县属公共体育场（馆）设施审批	《中华人民共和国体育法》（主席令第55号 2009.8.27修正）第46条
卫生和计划生育局	122	JZXWJ17-1-01	饮用水供水单位卫生许可	《中华人民共和国传染病防治法》（主席令第17号 2013.6.29修正）第29条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第38项	县级卫生计生行政主管部门
	123	JZXWJ17-1-02	公共场所（改、扩建）卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具、餐饮服务场所卫生许可）	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号 2016.2.6修正）第4、8条　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第39项	县级卫生计生行政主管部门
	124	JZXWJ17-1-03	公共场所从业人员健康证	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号 2016.2.6修正）第7条　《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号 2011.3.10）第10、22条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第22项
	125	JZXWJ17-1-04	执业医师注册（含乡村医生执业注册）	《中华人民共和国执业医师法》（主席令第5号 1998.6.26）第8、13条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号 2003.8.5）第9、10、13条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第23项	县级以上人民政府卫生计生行政主管部门
	126	JZXWJ17-1-05	执业医师申请个体行医审批	《中华人民共和国执业医师法》（主席令第5号 1998.6.26）第19条
	127	JZXWJ17-1-06	母婴保健机构执业许可及母婴保健技术人员执业合格证核发（含家庭接生员技术合格证书核发）	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第33号 2009.8.27修正）第32、33条	县级以上人民政府卫生计生行政主管部门
	128	JZXWJ17-1-07	权限内医疗机构执业许可、设置登记	《医疗机构管理条例》（国务院令第149号 1994.2.26）第9、11、15、16、17、19、20、21、22条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）修改行政审批项目名称目录第5项
	129	JZXWJ17-1-08	营利性医疗机构设置审批	《医疗机构管理条例》（国务院令第149号 1994.2.26）《卫生部、国家中医药管理局、财政部、国家发展计划委员会关于印发〈关于城镇医疗机构分类管理的实施意见〉的通知》（卫医发〔2000〕233号 2000.7.18）《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第39项
	130	JZXWJ17-1-09	放射诊疗许可（X射线影像诊断）	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第449号 2005.9.14）第5、8条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号 2006.1.24）第4、11、14、15条
	131	JZXWJ17-1-10	再生育子女的审批	《青海省人口与计划生育条例》（青海省第十二届人大常委会第25次会议 2016.3.25）第13条	县级人民政府计划生育行政主管部门
市场监督管理局	132	JZXSCJG19-1-01	内资企业设立、变更、注销登记	《中华人民共和国公司法》（主席令第42号 2013.12.28）第6、7条《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号 2014.2.19修订）第2、5条《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号 2014.2.19修订）第2、3、8条《中华人民共和国企业法人登记管理条例实行细则》（国家工商行政管理总局令第63号修订 2014.2.20）第9条《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号 2014.2.19修订）第2条	县级以上工商行政主管部门
市场监督管理局	133	JZXSCJG19-1-02	企业名称预先核准	《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号 2014.2.19修订）第17条《企业名称登记管理规定》（国务院令第628号 2012.11.9修订）第4条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府令第98号2013.7.5）修改项目第29项
市场监督管理局	134	JZXSCJG19-1-03	个体工商户及农民经济组织设立、变更、注销登记	《个体工商户条例》（国务院令第596号 2016.2.6修订）3、10、11、12条《中华人民共和国农民专业合作社法》（主席令第57号 2006.10.31）第4、10、13、41、42条《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号 2014.2.19修订）第2、3、4、20、25	县级以上工商行政主管部门
	135	JZXSCJG19-1-04	动产抵押登记	《中华人民共和国物权法》（主席令第62号 2007.3.16）第189条《动产抵押登记办法》（国家工商总局令第88号 2016.7.5修订）第2条	县级工商行政主管部门
	136	JZXSCJG19-1-05	广告发布登记	《中华人民共和国广告法》（主席令第22号 2015.4.24修订）第6、29条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《广告发布登记管理规定》（国家工商总局令第89号 2016.11.1）第3、5条《广告管理条例实行细则》（国家工商总局令第18号 2004.11.30）第7条
	137	JZXSCJG19-1-06	食品经营许可证核发（食品销售、餐饮服务）	《中华人民共和国食品安全法》（主席令第21号 2015.4.24修订）第2、35条《青海省人民政府取消下放和暂缓实施的行政审批等事项目录》（省政府令第113号 2016.2.20）下放的行政审批项目第7项《黄南藏族自治州人民政府办公室关于公布<黄南州政府决定取消调整和暂缓实实行政审批事项目录>的通知》（黄政办〔2016〕70号 2016.8.24）下放管理层级的行政审批项目第27项	县级食品药品监督行政管理部门
气象局	138	JZXQX20-1-01	防雷装置设计审核和竣工验收许可（含油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目）	《气象灾害防御条例》（国务院令第570号 2010.1.27）第23条《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号 2013.5.31修订）第15、17条《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局令第21号 2011.7.22）第7、15条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第378项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第70项	县级以上气象主管部门
气象局	139	JZXQX20-1-02	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	《中华人民共和国气象法》（主席令第23号 2014.8.31修正）第34条　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第50项	州、县级气象主管部门
气象局	140	JZXQX20-1-03	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	《通用航空飞行管制条例》（国务院令371号 2003.1.10）第33、34条《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号 2004.12.16）第13、15条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第72项	县级以上气象主管部门
档案局	141	JZXDA21-1-01	公民、组织利用档案馆未开放档案的审查	《中华人民共和国档案法》（主席令第71号 1996.7.5修正）第20条《青海省实施〈中华人民共和国档案法〉办法》（2002.7.29）第19条	县级以上档案行政主管部门
残疾人联合会	142	JZXCL22-1-01	残疾人证核发	《<中华人民共和国残疾人证>管理办法》（2008.5.28）第3条
烟草专卖局	143	JZXYC23-1-01	烟草专卖零售许可证核发（不含特种烟草专卖）	《中华人民共和国烟草专卖法》（主席令第26号 2015.4.24修订）第3、16条《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号 2016.2.6修订）第9、10条	县级烟草专卖行政主管部门
国税局　地税局	144	JZXGDS24-1-01	企业印制发票审批	《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号 2001.4.28）第22条《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号 2010.12.20修订）第7、8条
	145	JZXGDS24-1-02	对纳税人延期申报的核准	《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号 2001.4.28）第27条《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号 2016.2.6修正）第37条
	146	JZXGDS24-1-03	对纳税人延期缴纳税款的核准	《中华人民共和国税收征收管理法》（主席令第49号 2001.4.28）第31条《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号 2016.2.6修正）第41、42条
	147	JZXGDS24-1-04	对纳税人变更纳税定额的核准	《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号 2016.2.6修正）第47条
	148	JZXGDS24-1-05	增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第42项
	149	JZXGDS24-1-06	对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定	《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号 2007.12.6）第128条

附件2
尖扎县暂缓实施的行政审批事项目录（共56项）
实施机关	序号	行政审批项目名称	设定依据	备注
发展和改革局	1	县管权限的外商投资项目核准	《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）《外商投资项目核准和备案管理办法》（2014年国家发展和改革委员会令第12号）第4条《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
发展和改革局	2	县管权限内企业投资项目核准	《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）
教育局	3	校车使用许可	《校车安全管理条例》（国务院令第617号 2012.4.5）第14条、第15条
教育局	4	文艺、体育等专业训练社会组织自行实施义务教育审批	《中华人民共和国义务教育法》（主席令第52号 2015.4.24修正）第14条
公安局	5	机动车驾驶证核发、审验	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22）第19条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第2项
	6	机动车登记、号牌及行驶证	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22）第8条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第3项
	7	外国人、台湾居民定居审批	《中华人民共和国出境入境管理法》（主席令第57号 2012.6.30）第4、30条《中国公民往来台湾地区管理办法》（国务院令第661号 2015.6.14修订）第17、18条
	8	易制毒化学品购用证明核发	《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号 2016.2.6修正）第15、17条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第53项
民政局	9	非公募基金会登记	《基金会管理条例》（国务院令第400号 2004.3.8）第6条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第28项
民政局	10	异地商会登记	《关于异地商会登记有关问题的意见》（民办函〔2003〕16号 2003.1.27）《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第101号 2014.4.23)下放的项目第30项
人力资源和社会保障局	11	职业中介机构设立许可	《中华人民共和国就业促进法》（主席令第70号 2007.8.30）第40条《就业服务与就业管理规定》（人力资源和社会保障部令第23号 2014.12.23修订）第47、49条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第8项
	12	设立人才中介服务机构及其业务范围审批	《人才市场管理规定》（人事部、工商总局令第1号 2015.4.30修订）第7、8条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第10项
	13	民办职业培训机构设立、变更、终止审批	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号 2013.6.29修正）第8、11、53、54条《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令399号 2004.3.5）第17条
环境保护和林业局	14	猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证核发	《中华人民共和国野生动物保护法》（主席令第24号 2016.7.2修订）第22条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第41项
	15	拆船厂设置环境影响报告书审批	《防止拆船污染环境管理条例》（国务院令676号修正 2017.3.1）
	16	拆除、闲置污染防治设施审批	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号 2014.4.24修订）第41条《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第87号 2008.2.28修订）第21条《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号 2015.4.24修正）第34条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第38项
	17	污染物排放（含临时）许可证核发	《中华人民共和国环境保护法》（主席令第9号 2014.4.24修订）第45条《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第31号 2015.8.29修订）第19条《中华人民共和国水污染防治法》（主席令第87号 2008.2.28修订）第20条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）下放的审批项目第18项
	18	危险废物经营许可证核发	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（主席令第31号 2015.4.24修正）第57条《危险废物经营许可证管理办法》（国务院令第408号 2004.5.30）第2条
住房和城乡建设局	19	施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全任职资格审批	《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号 2003.11.24）第36条　《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》（省政府第77号令 2011.5.10）第5项
	20	商品房预售许可	《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号 2009.8.27修正）第45条《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号 2004.7.20修正）第4、6条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）调整的审批项目第16条
	21	房屋产权登记	《中华人民共和国城市房地产管理法（2007年修订）》（主席令第72号 2007.8.30）第60、61、62、63条
	22	房地产估价机构资质核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第110项
	23	城市规划编制单位资质认定	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第100项
	24	大中型工程建设项目初步设计审查	《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号 2015.6.12修订）第26、28条
	25	城市绿化工程设计方案审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第11条
	26	城市绿化工程建设项目综合验收	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第16条
	27	在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》国务院令第524号 2008.4.22）第25条
	28	历史建筑实施保护审批	《历史文化名城名镇名村保护条例》国务院令第524号 2008.4.22）第34条
交通运输局	29	公路建设项目施工许可	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2009.8.27修正）第25条
	30	县管权限交通建设项目施工图设计审查、审批	《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号 2015.6.12修订）第33条《中华人民共和国航道管理条例》（国务院令第545号2009.6.23修正）第11条《公路建设市场管理办法》（交通运输部令第11号 2015.5.26修正）第18条《公路建设监督管理办法》（交通部令第6号 2006.6.8）第8、9条
	31	县管权限交通建设项目初步设计审批	《公路建设监督管理办法》（交通部令第6号 2006.6.8）第8、9条
农牧科技局	32	采集国家二级保护野生植物审核	《中华人民共和国野生植物保护条例》（国务院令第204号 1996.9.30）第16条
	33	兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所审批	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第20条《动物防疫条件审查办法》（农业部令第7号 2010.1.21）第29条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第27项
	34	动物诊疗许可证核发	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第51条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第26项
	35	国内异地引进种用动物及其精液、胚胎、种蛋审批检疫	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第46条《青海省〈动物防疫法〉实施办法》（省人大常委会公告第53号 2002.3.29修正）第27条
	36	官方兽医资格（原名称：动物检疫员资格）	《中华人民共和国动物防疫法》（主席令第71号 2015.4.24修正）第54条《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》（省政府令第77号）修改名称第6项
	37	兽药经营许可证核发	《兽药管理条例》（国务院令第404号　2016.2.6修正）第22、24条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）修改行政审批项目名称目录第3项
	38	种畜禽、蜂生产经营许可证核发	《种畜禽管理条例》（国务院令第153号　2011.1.7修正）第15条《中华人民共和国畜牧法》（主席令第45号 2015.4.24修正）第22、24条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）工商登记前置审批事项目录第5项
	39	在重要渔业水域及所属鱼类产卵场、繁殖区和洄游通道建闸、筑坝、施工许可	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2013.12.28修正）第32、35条《青海省实施<中华人民共和国渔业法>办法》（青海省人大常委会公告第35号 2001.3.31）第31条
	40	农业机械维修技术合格证书核发	《农业机械安全监督管理条例》（国务院令第563号 2009.9.17）第18条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号2004.6.29）第177项　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第24项
	41	生鲜乳准运证明核发	《乳品质量安全监督管理条例》（国务院令第536号 2008.10.9）第25条
	42	渔业航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	《中华人民共和国航标条例》（国务院令第187号 2011.1.8修订）第3、12条《渔业航标管理办法》（农业部令第13号 2008.4.10）第8条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号 2012.9.23）合并的行政审批项目第4项
文体广电旅游局	43	对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮审批	《中华人民共和国文物保护法》（主席令第84号 2015.4.24修正）第21条
	44	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第465项
	45	印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印证核发	《印刷业管理条例》（国务院令第315号　2001.8.2）第18、30条
	46	单位内部设立印刷厂（所）登记	《印刷业管理条例》（国务院令第315号　2001.8.2）第13条
	47	设立电子出版物发行、复制单位审批　　　　　　　（原名称：设立电子出版物发行单位审批）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第322项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）修改项目名称第5项
	48	出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第323项
	49	有线广播电视传输覆盖网工程建设及验收审核	《广播电视管理条例》（国务院令第228号 2013.12.7修正）第17、22、23条
	50	广播电视视频点播业务许可证（乙种）审批	《广播电视视频点播业务管理办法》（广电总局令第35号 2004.7.6）第12条。
	51	设立有线广播电视台（站）	《广播电视管理条例》（国务院令第228号 1997.8.11）第15条
	52	建立城市社区有线电视系统审批	《城市社区有线电视系统管理暂行办法》（国家广电总局令第36号 2004.8.10）第3、4条《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号 2012.9.23）下放第68项
卫生和计划生育局	53	单采血浆站设置审批	《血液制品管理条例》（国务院令第208号 1996.12.30）第5、6、7条
市场监督管理局	54	药品经营许可（零售、变更）	《中华人民共和国药品管理法》（主席令第45号 2015.4.24修正）第14条《中华人民共和国药品管理法实施条例》（国务院令第360号 2016.2.6修正）第12、16、17条《药品经营许可证管理办法》（药监局令第6号 2004.2.4）第3条
档案局	55	集体和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖、转让或者赠送审批	《中华人民共和国档案法》（主席令第71号 1996.7.5修正）第16条《中华人民共和国档案法实施办法》（国家档案局令第5号 1999.6.7）第17条
国税局地税局	56	非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批	《中华人民共和国企业所得税法》（主席令第63号 2007.3.16）第51条《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号 2007.12.6）第127条

附件3
尖扎县调整的行政审批事项目录（共51项）
一、拟合并的行政审批项目（19项）
实施机关	序号	项目名称	法律依据	合并后项目名称	备注
民宗局	1	宗教团体的成立、变更和注销的审查	《宗教事务条例》（国务院令第426号 2004.11.30）第6条《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 1998.9.25）第6条	社会团体成立、变更、注销登记	合并后实施机关为：民政局
民政局	1	社会团体成立、变更、注销登记	《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号 1998.10.25）第6、7、19、20、21、23条	社会团体成立、变更、注销登记	合并后实施机关为：民政局
公安局	2	举办大型群众性活动安全许可	《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令第505号 2007.9.14）第11、12条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》（省政府第98号令 2013.7.16）修改项目名称第7项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）下放的审批项目第21项	举办大型群众性活动安全许可（1000人以上5000人以下）
公安局	2	大型群众文化体育活动安全许可	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第7项《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号 2004.6.29）第33项　　　　　　　　　　　　　　　《大型群众性活动安全管理条例》（国务院令505号 2007.9.14）第12条	举办大型群众性活动安全许可（1000人以上5000人以下）
公安局	3	民用爆炸物品购买许可证核发	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第3、21条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第10项	民用爆炸物品的购买及公路运输许可
公安局	3	民用爆炸物品公路运输许可	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第3、26条《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第69项	民用爆炸物品的购买及公路运输许可
公安局	4	爆破作业单位许可证（非营业性）	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第32条《青海省人民政府决定修改的行政审批项目名称目录》(省政府令第77号 2011.5.10)第3条	爆破作业单位及作业人员许可证（非营业性）
公安局	4	爆破作业人员许可证	《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号 2014.7.29修正）第33条《黄南藏族自治州人民政府办公室关于公布<黄南州政府决定取消调整和暂缓实实行政审批事项目录>的通知》（黄政办〔2016〕70号 2016.8.24）下放管理层级的行政审批项目第3项	爆破作业单位及作业人员许可证（非营业性）
公安局	4	易制毒化学品运输许可	《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号 2016.2.6修正）第20、21、22条《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第9项	危险化学品及易制毒化学品运输许可
公安局	4	危险化学品公路运输许可	《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号 2013.12.7修正）第6条（二）、49、50条	危险化学品及易制毒化学品运输许可
国土资源局	5	国有建设用地使用权出让、划拨及变更用途审批	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第56条《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号 2009.8.27修正）第18、44条	权限内国有建设用地供地及使用权出让、划拨及变更用途审批
国土资源局	5	县属权限国有建设用地供地审核	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28修正)第43、53条《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号 2011.1.8修订）第22条	权限内国有建设用地供地及使用权出让、划拨及变更用途审批
环境保护和林业局	6	林木采伐许可证核发	《中华人民共和国森林法》（主席令第3号 1998.4.29修正）第32条《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2016.2.6修正）第32条	权限内林木采伐、木材运输许可证核发
环境保护和林业局	6	木材运输许可证核发	《青海省行政许可审批项目及行政许可实施主体目录》（省政府第52号令 2005.12.6）第383项　　　　　　　　　　　　　　　《中华人民共和国森林法实施条例》（国务院令第278号 2016.2.6修正）第35条	权限内林木采伐、木材运输许可证核发
住房和城乡建设局	7	临时占用城市道路审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第30、31条	挖掘（占用）城市道路审批
住房和城乡建设局	7	挖掘城市道路审批	《城市道路管理条例》（国务院令第198号 1996.6.4）第30、33条	挖掘（占用）城市道路审批
住房和城乡建设局	8	占用城市绿化用地许可	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第20、22条	砍伐城市树木及占用城市绿化用地许可
住房和城乡建设局	8	砍伐城市树木审批	《城市绿化条例》（国务院令第100号 1992.6.22）第21条	砍伐城市树木及占用城市绿化用地许可
交通运输局	9	道路普通货物运输经营许可证、车辆营运证核发	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第21、24条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第21项	道路普通货物运输、道路旅客运输经营许可证、车辆营运证核发（不含危险货物运输经营）
交通运输局	9	道路旅客运输经营许可证（含客运班线）、车辆营运证核发	《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第8、10、11条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第20项	道路普通货物运输、道路旅客运输经营许可证、车辆营运证核发（不含危险货物运输经营）
农牧科技局	10	上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第28项	上路拖拉机、联合收割机登记、号牌、行驶证、驾驶证核发、审验及安全检验
		联合收割机以及驾驶员牌照证照核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第29项
		上路拖拉机安全检验	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22）第13、121条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第21项
农牧科技局	11	水生动物、水生植物等养殖和捕捞	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2004.8.25）第23条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第26项	权限内渔业捕捞许可
农牧科技局	11	权限内渔业捕捞许可审核、审批	《中华人民共和国渔业法》（主席令第25号 2013.12.28修正）第23条《中华人民共和国渔业法实施细则》（1987.10.14）第15条	权限内渔业捕捞许可
农牧科技局	12	渔业船舶登记	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》（国务院令第38号 2011.1.8修正）第12条《中华人民共和国渔业船舶登记办法》（农业部令第8号 2012.10.22修订）第3、6条	县管渔业船舶登记及船员证核发
农牧科技局	12	县管渔业船舶船员证书核发	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》（国务院令第38号 2011.1.8修正）第14条《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令第4号 2014.5.23）第4、5、7条	县管渔业船舶登记及船员证核发
文体广电旅游局	13	设立内资文艺表演团体审批及变更登记	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号 2013.7.18修正）第6、7、9条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第28项	营业性演出许可证核发及举办营业性演出许可
		举办营业性演出	《营业性演出管理条例》（国务院令第528号 2016.26修正）第13条
		营业性演出内容核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第195项
文体广电旅游局	14	音像制品经营许可	《音像制品管理条例》（国务院令第595号　2016.2.6修正）第32条	音像制品制作单位及经营许可（含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批）
文体广电旅游局	14	音像制品制作单位及经营许可（含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批）	《音像制品管理条例》（国务院令第595号　2016.2.6修正）第17、21、26、31、32、33条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第20项	音像制品制作单位及经营许可（含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批）
卫生和计划生育局	15	执业医师注册	《中华人民共和国执业医师法》（主席令第5号 1998.6.26）第8、13条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第23项	执业医师注册（含乡村医生执业注册）
卫生和计划生育局	15	乡村医生执业注册	《乡村医生从业管理条例》（国务院令第386号 2003.8.5）第9、13条	执业医师注册（含乡村医生执业注册）
卫生和计划生育局	16	公共场所改、扩建卫生许可	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号 1987.4.1）第4条　《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第39项	公共场所（改、扩建）卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具、餐饮服务场所卫生许可）
卫生和计划生育局	16	公共场所卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具、餐饮服务场所卫生许可）	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号 1987.4.1）第4条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第38项	公共场所（改、扩建）卫生许可（不含公园、体育场馆、公共交通工具、餐饮服务场所卫生许可）
卫生和计划生育局	17	母婴保健技术人员执业合格证核发	《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》（省政府第101号令 2014.4.23）取消的审批项目第53项　　　　　　　　　　　　　　　　　　《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令412号 2004.6.29）第208项	母婴保健机构执业许可及母婴保健技术人员执业合格证核发（含家庭接生员技术合格证书核发）
		母婴保健机构执业许可	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第33号 2009.8.27修正）第32条
		家庭接生员技术合格证书核发	《中华人民共和国母婴保健法》（主席令第33号 2009.8.27修正）第33条
市场监督管理局	18	个体工商户登记注册（含变更、注销）	《个体工商户条例》（国务院令第596号 2016.2.6修订）3、10、11、12条	个体工商户及农民经济组织设立、变更、注销登记
市场监督管理局	18	农民专业合作社登记注册	《中华人民共和国农民专业合作社法》（主席令第57号 2006.10.31）第4、13、42条《农民专业合作社登记管理条例》（国务院令第498号 2014.2.19修订）第2、3、4、20、25	个体工商户及农民经济组织设立、变更、注销登记
市场监督管理局	19	企业核准登记	《中华人民共和国公司法》（主席令第42号 2013.12.28）第6、7条《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号 2014.2.19修订）第2条《中华人民共和国公司登记管理条例》（国务院令第451号 2014.2.19修订）第2、3、8条	内资企业设立、变更、注销登记
		企业集团核准登记	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号 2014.2.19修订）第5条《中华人民共和国企业法人登记管理条例实行细则》（国家工商行政管理总局令第63号修订 2014.2.20）第9条
		企业法人设立、变更、注销、登记	《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（国务院令第1号 2014.2.19修订）第2条
二、修改项目名称的行政审批项目（6项）
实施机关	序号	项目名称	法律依据	修改后项目名称	备注
教育局	1	民办学校举办者变更核准	《中华人民共和国民办教育促进法》（主席令第80号 2016.11.7修正）第8、11、53、54、55、60条	民办学前教育的设立、变更、终止审批
气象局	2	防雷装置设计审核和竣工验收许可	《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号 2016.6.24）	房屋建筑工程和市政基础设施工程防雷装置设计审核、竣工验收许可	实施机关：住房和城乡建设局
气象局	2	防雷装置设计审核和竣工验收许可	《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》（国发〔2016〕39号 2016.6.24）	防雷装置设计审核和竣工验收许可（含油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建（构）筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目）	实施机关：气象局
文体广电旅游局	3	设立内资娱乐场所审批及变更登记	《娱乐场所管理条例》（国务院令第458号 2016.2.6修正）第9条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第29项	娱乐经营许可证核发（不含中外合资、合作经营）
文体广电旅游局	4	从事出版物零售业务许可审批	《出版管理条例》（国务院令第594号 2016.2.6修正）第35条《出版物市场管理规定》（国家新闻出版总署、商务部令第52号 2011.3.25）第11条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第32项	出版物零售业务许可
文体广电旅游局	5	电影放映单位设立	《电影管理条例》（国务院令第342号 2001.12.25）第36、38、39项《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98号 2013.7.16)下放的项目第43项《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第37项	电影放映经营许可证核发
市场监督管理局	6	广告经营许可登记	《中华人民共和国广告法》（主席令第22号 2015.4.24修订）第6、29条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《广告发布登记管理规定》（国家工商总局令第89号 2016.11.1）第3、5条《广告管理条例实行细则》（国家工商总局令第18号 2004.11.30）第7条	广告发布登记
三、取消的行政审批项目（26项）
实施机关	序号	行政审批项目名称	设定依据	取消依据	备注
发展和改革局	1	幼儿园保教费、住宿费收费标准	《中央定价目录》（国家发展改革委令2015年第29号）《青海省定价目录》（青政办﹝2015﹞202号）《青海省人民政府取消下放和暂缓实施的行政审批等事项目录》（省政府令第113号 2016.2.20）下放的行政审批项目第3项	《关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见》（青政﹝2016﹞27号）
经济商务和信息化局	2	建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收	《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号 2011.12.31修正）第17、18条《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（安监总局令第51号 2012.4.27）第4、5条《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）下放管理层级的行政审批项目第27项	《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第48号 2016.7.2修正）第17、18条《青海省人民政府关于取消和调整223项行政审批等事项的决定》（青政〔2016〕38号 2016.10.11）决定取消的行政审批项目第121项
教育局	3	举办全县性学生竞赛活动审批	《学校体育工作条例》（1990年国家教育委员会令第8号、国家体育运动委员会令第11号 1990.3.12）第14条《中小学生竞赛活动管理若干规定》（教基〔1999〕1号 1998.1.15）第4条	《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第676号 2017.3.1）第7条
民族宗教事务局	4	提供清真肉食品屠宰人员的屠宰资格	《青海省清真食品生产经营管理条例》（省人大常委会公告第31号 2001.3.31）第10条
	5	宗教活动场所以外使用宗教活动场所文物的审批	《青海省宗教事务条例》（青海省人大常委会第11号公告 2009.7.31）第43条		此项审批由省级相关部门审批，县级无权限
	6	确定少数民族族别、更改民族成份的审查	《关于中国公民确定民族成份的规定》（民委政字﹝1990﹞217号 1990.5.10）第7条		转为行政服务事项
公安局	7	居民身份证签发	《中华人民共和国居民身份证法》（主席令第51号 2011.10.29修正）第2、7、8、9、21条《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》（公安部令第78号 2005.6.7）第10条		转为行政服务事项
民政局	8	农村牧区五保供养证书核发	《青海省人民政府关于修改〈青海省农村牧区五保供养工作办法〉的决定》（省政府令82号 2011.11.25）第6条		转为行政服务事项
	9	婚姻登记备案	《婚姻登记管理条例》（国务院令第387号 2003.7.30）第2条		转为行政服务事项
	10	未成年人收养登记备案	《中华人民共和国收养法》（主席令第10号 1998.11.4）第15条		转为行政服务事项
	11	最低生活保障审批	《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号 1999.9.28）第4条《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号 2007.7.11）第4项第一款		转为行政服务事项
	12	高龄补贴审批、高龄老人优待证核发	《青海省老年人权益保障条例》(2002年1月11日青海省第九届人民代表大会常务委员会第28次会议通过)第28条《青海省人民政府办公厅转发省老龄办等部门关于建立青海省高龄补贴制度意见的通知》（青政办﹝2010﹞218号）第3条		转为行政服务事项
	13	城乡低收入家庭认定	青海省人民政府办公厅关于印发《青海省城乡低收入家庭认定办法（试行）》的通知（青政办﹝2012﹞292号 2012.11.7）第3条		转为行政服务事项
编办	14	事业单位法人登记	《事业单位登记管理暂行条例》（国务院令第252号 2004.6.27）第5条		转为年度报告公示制度
人力资源和社会保障局	15	县乡机关国家公务员辞退、辞职审核	《公务员辞去公职规定（试行）》（人社部发〔2009〕69号2009.7.24）第5条《公务员辞退规定(试行)》(人社部发﹝2009﹞71号 2009.7.24)第6条		转为行政服务事项
人力资源和社会保障局	16	初级职业资格证书核发	《中华人民共和国劳动法》（主席令第28号 2009.8.27修正）第69条《中华人民共和国职业教育法》（主席令第69号 1996.5.15）第8条《劳动部、人事部关于颁发<职业资格证书规定>的通知》（劳部发〔1994〕98号 1994.2.22）第3条		转为行政服务事项
国土资源局	17	土地复垦方案审批及验收确认	《土地复垦条例》（国务院令第592号 2011.3.5）第5、11、13、28条		转为行政服务事项
	18	权限内土地征用	《中华人民共和国土地管理法》 (主席令第8号 2004.8.28)第46、47、48条		其他行政权力
	19	占用防洪规划保留区内土地审批	《中华人民共和国防洪法》（主席令第88号 2016.7.2修正）第16条		“权限内国有建设用地供地及使用权出让、划拨及变更用途审批”中已包括此内容
环境保护和林业局	20	退耕还林验收合格证明	《退耕还林条例》（国务院令第367号 2002.12.14）第33条		转为行政服务事项
交通运输局	21	机动车驾驶培训学校资格	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22修正）第20条《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第40条		取消后实行资格管理
交通运输局	22	县管权限交通建设项目竣工验收	《中华人民共和国公路法》（主席令第86号 2016.11.7修正）第33条　《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令第3号 2004.3.31）第6条		转为行政服务事项
农牧科技局	23	农村土地承包经营权证登记薄、承包合同备案	《农村土地承包法》（2002.8.29）第23条		转为行政服务事项
农牧科技局	24	拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班的资格认定	《中华人民共和国道路交通安全法》（主席令第47号 2011.4.22修正）第20条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《中华人民共和国道路运输条例》（国务院令第406号 2016.2.6修正）第39条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　《黄南州人民政府决定取消和调整的审批事项目录》（黄政办〔2015〕67号 2015.8.24）决定改为后置的工商登记前置审批事项目录第22项		取消后由农机推广学习培训
卫生和计划生育局	25	输卵（精）管复通手术	《青海省人口与计划生育条例》（青海省第十二届人大常委会第25次会议 2016.3.25）第31条
统计局	26	部门统计调查审核	《中华人民共和国统计法》（主席令第15号 2009.6.27）第12条		转为行政服务事项