一、起草背景和必要性

为深入贯彻落实生态环境部、农业农村部、住房和城乡建设局、水利部、国家乡村振兴局联合印发的《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021-2025年）》要求，扎实做好农村生活污水及黑臭水体综合治理，改善农村人居环境，推进黄河流域尖扎段生态环境保护和高质量发展，全力将尖扎打造成为全省黄河流域农村生活污水治理示范县，为我县创建全国生态文明建设示范区打牢基础。

二、主要框架

《实施方案》主要包括五个方面内容：第一部分指导思想；第二部分基本原则；第三部分工作目标；第四部分工作措施；第五部分保障措施。

三、解读重点内容

一是全面摸清污水排放与治理现状；二是科学编制污水治理专项规划；三是积极争取项目资金，加大项目储备；四是合理设计污水治理方式；五是统筹推进农村厕所革命；六是促进生产污水资源化利用；七是健全污水处理基础设施；八是加强污水处理设施建设与运行管理；九是推进农村黑臭水体治理。

四、工作目标

打造农村生活污水治理示范县主要方向是大力推进农村生活污水治理以及有序推进农村黑臭水体整治。推进农村生活污水治理方面，将采取统筹规划农村生活污水治理、有序推进治理设施建设、强化治理设施监管、健全运行管护机制4大措施 。有序推进农村黑臭水体整治方面，主要包括开展农村黑臭水体排查，开展农村黑臭水体治理试点示范，强化监管以及统筹美丽乡村、厕所革命、农村水系整治等具体措施。

农村生活污水治理目标：到2023年，境内黄河干流沿线一部分基础较好、具备条件的村庄污水治理率明显提高，沿黄三镇基本实现全覆盖。到2024年形成一批可复制可推广的农村生活污水治理经验，实现运行维护机制基本建立，治理基本见效。到2025年完成黄河支流重点村庄污水整治，全县（含镇域）建成区基本无生活污水直排口，基本消除城中村、老旧小区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区。到2026年，脑山地区和沿黄村庄达到污水处置条件的村庄污水乱排乱放得到有效管控，城镇生活污水集中收集率不低于90%，实现污水治理设计合理、建设规范、运行稳定、管理有序的目标，城镇生活污水。

农村黑臭水体治理目标：以房前屋后河塘沟渠为重点，到2023年，完成农村黑臭水体排查，经过治理的河塘沟渠无污水直排，底部无明显黑臭淤泥，岸边无垃圾，形成一批可复制可推广的农村黑臭水体治理模式。