一、起草背景和必要性

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾、防汛抗旱系列指示精神，认真做好我县2023年水旱灾害防御工作,确保汛期安全，有效防御水旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，提高救灾工作应急反应能力，切实做到有备无患，充分发挥救灾资源合力作用，建立救灾运行机制，提高救灾工作整体水平，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保全县人民群众生命财产安全，维护社会稳定，现结合我县实际，制定本方案。

二、主要框架

《方案》主要包括四个方面内容：第一部分领导小组；第二部分职责分工。

三、解读重点内容

（一）领导小组

成立尖扎县水旱灾害防御指挥部，负责全县水库、涝池、山洪沟道、在建涉水工程及全县37个山洪灾害危险区应对工作，指挥部成员单位和各乡镇按照职责分工承担相应工作。县水旱灾害防御指挥部组织机构如下：

总 指 挥：陆　　宁　县人民政府县长

副总指挥：盛 国 德　县人民政府常务副县长

多 巴 加  县人民政府副县长

周 晓 光  县水利局局长

成　  员：金 源 胜　县人武部部长

王 文 彦  县人民政府副县长、县公安局局长

张　　磊　 县人民政府副县长

李 海 涛　 县委宣传部副部长

王 占 业  县发展和改革局局长

翟 孟 歌  县工业和商务信息化局局长

刘 光 胜  县民政局局长

葛　  鸣　县财政局局长

董 寿 山  县自然资源和林业草原局局长

高 海 平  县住房和城乡建设局局长

唐 学 文  县交通运输局局长

杨本才让  县农牧科技局局长

李　  玲　县卫生健康局局长

夏 吾 太  县应急管理局局长

应 芳 臣  马克唐镇人民政府镇长

绽 永 俊  康杨镇人民政府镇长

索南东智  坎布拉镇人民政府镇长

夏　  尕　昂拉乡人民政府乡长

杨 海 林  贾加乡人民政府乡长

本　  太　措周乡人民政府乡长

公 保 杰  当顺乡人民政府乡长

多 杰 加  能科乡人民政府乡长

周　  巴　尖扎滩乡人民政府乡长

杨　  建　多加办事处主任

于 海 梅  县气象局局长

高　  龙　县融媒体中心主任

贾 攀 武  县消防大队队长

乔 金 元  县供电公司经理

姬　  龙　电信公司经理

南卡尖参  联通公司经理

童　  辉　移动公司经理

指挥部下设办公室和综合协调组、险情监测报警组、转移安置组、医疗救助及后勤保障组、抢险救灾组、电力通信供水保障组、安全保卫组等7个工作组，27个工作专班。办公室设在县水利局，周晓光同志兼任办公室主任。

预警响应

Ⅳ级响应：县指挥部发出通知，县指挥部负责人到岗。加强水雨情等信息收录和信息互通，掌握动态，重点检查涉水工程、水库、涝池、重点防御对象，并告知预警信息，加强避灾保护措施。

Ⅲ级响应：加强对雨情、水情的监视，各级防汛机构加强值班，各有关人员应迅速上岗到位，注意观察水雨情变化，并加强防范。有关单位按照会商安排部署，尽快落实防范措施，山洪灾害防御工作成员单位指派技术人员到现场指导防御山洪灾害工作。

Ⅱ级响应：县山洪灾害防御指挥部将信息通知至指挥部全体成员和乡镇防御工作组，县山洪灾害防御指挥部总指挥上岗指挥；县山洪灾害防御指挥部加强值班，险情监测报警组密切掌握情况，其他各工作小组进入乡镇，做好人员转移等一切准备工作。乡镇指挥部在收到信息后，将信息及时通知到所有村干部、各应急抢险队和危险区、警戒区内启动预案；转移安置组做好人员转移等各项准备工作。与县指挥部信息中断后，各乡镇指挥部可根据当地降雨情况，密切关注天气变化，自动启动预案；各责任人到岗到位，各应急队投入抢险救灾，做好群众转移安置工作。

    Ⅰ级响应：县指挥部将信息通知至指挥部全体成员和乡镇防御工作组，各责任人到岗到位，深入到乡镇，做好群众转移安置，投入抢险救灾工作。险情灾情立即向县人民政府和县指挥部报告。各责任人到岗到位，各应急队投入抢险救灾，做好群众转移安置工作。乡镇与指挥部信息中断后，乡镇防御工作组可根据当地的降雨情况，密切关注天气变化，做好组织实施工作并设法与县山洪灾害指挥部取得联系。村社与乡镇信息中断后，各村社防汛责任人直接组织指挥躲灾、避灾、救灾。