一、起草背景和必要性

为全面推进全县大规模设备更新和消费品以旧换新，有力促进投资和消费，根据省政府总体部署及《青海省加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》要求，确保尖扎县以大规模设备更新和消费品以旧换新牵引带动稳增长、促转型、惠民生。经县政府研究同意，决定成立尖扎县加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作专班，综合协调、统筹调度全县大规模设备更新和消费品以旧换新工作，任务分工如下。

二、主要框架

《实施方案》主要包括两个方面内容：第一部分任务分工；第二部分工作要求。

三、解读重点内容

（一）任务分工

工作专班下设综合协调、项目申报两个工作组，具体任务分工如下：

综合协调组。由县发改局和县财政局双牵头负责日常事务，综合协调全县各行业领域“两新”工作的统筹推进和实时调度，并对“两新”项目从谋划、储备、申报、实施等全链条进行监督指导。县财政局负责建立“两新”项目和地方配套资金联审机制，完善资金监管机制，会同各乡镇及行业部门做好项目申报、资金监管及地方配套资金的筹措落实，做到项目动态储备、资金高效审核、进展实时调度。

项目申报组。由专班各成员单位组成，具体负责各自行业领域设备更新和消费品以旧换新工作，摸清本行业和各乡镇各领域项目需求、资金测算等基础数据，谋划提出项目计划和资金需求，组织项目申报、实施及统计核算。

1.县发展和改革局。负责能源电力设备更新的具体工作，推进配电网设备更新改造和风电、光伏项目设备更新改造，提出项目清单和资金需求。

2.县教育局。负责教育领域设备更新改造。推进教学设备更新置换工作，提出项目清单和资金需求。

3.县工业商务和信息化局。负责重点领域设备更新和支持消费品以旧换新的相关工作，推进工业和用能设备更新改造、汽车以旧换新、家电以旧换新、其他大宗耐用消费品、家装换新等领域的政策落实，提出项目清单和资金需求。

4.县生态环境局。负责废弃电器电子产品回收处理，会同财政部门，采取“以奖代补”方式推进废弃电器电子产品回收处理工作，并落实政策补贴，提出项目清单和资金需求。

5.县住房和城乡建设局。负责环境基础设施提标改造和住宅老旧电梯更新改造具体工作，推进生活垃圾分类和处理设施提标改造、水污染治理设施建设提标改造、住宅老旧电梯更新改造和老旧小区加装电梯等政策落实，提出项目清单和资金需求。

6.县交通运输局。负责交通运输设备设施更新改造具体工作，加快推进低排放货车、客货运船舶、新能源公交车和出租车的更新工作，提出项目清单和资金需求。

7.县农牧和科技局。负责农业机械报废更新，推进小马力拖拉机、联合收割机、播种机等农业机械报废更新工作，提出项目清单和资金需求。

8.县文体旅游广电局。负责文旅领域设备更新改造。推进观光游览、游乐、演艺、智慧文旅、文物保护、电影放映等保护管理监测设备的更新升级，提出项目清单和资金需求。

9.县卫生健康局。负责医疗卫生领域设备更新改造。推进先进医疗设备及核心部件更新改造和县域医共体设备迭代升级，提出项目清单和资金需求。

（二）工作要求

1.要切实把加快推进大规模设备更新和消费品以旧换新作为一项重要工作，提高政治站位、主动担当作为，坚持系统发力，压实目标责任，强化工作落实，深入企业、乡村、社区、商场、公共机构等群众一线开展消费品以旧换新政策宣传，提高政策传播面和知晓度，营造全社会共同参与的良好氛围。

2.县直各相关部门要根据《青海省加力推进大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》及行业部门实施细则明确的各项任务，结合工作职责，加强与省州行业部门衔接，准确掌握和灵活运用国家政策，确保我县项目应报尽报。

3.工作专班各成员单位要结合部门职责，加强配合协作，认真执行工作专班确定的工作任务和议定事项，根据工作专班和州级行业主管部门要求的时间节点，报送项目计划。工作专班根据工作需要，不定期召开工作调度会，通报工作完成情况，听取各乡镇、各相关行业部门推进情况汇报，督促推动目标任务落实，协调解决存在的困难和问题，研究部署下一阶段重点工作。